文/倪倩
“听说政府两年前给我们贫困户发放了一批扶贫羊,可到现在我们都没见到一根羊毛,这到底是怎么回事,请检察官给我们做主。”2015年8月,有群众来到江苏省泗阳县检察院反映这一情况。
泗阳县利用省财政下拨的脱贫奔小康奖补资金,为当地困难群众免费提供良种山羊,鼓励群众发展山羊养殖业,说来是一件利民好事,可曾想两年一晃而过,“贫困户却连一根羊毛都没见过”。在全面脱贫奔康的硬仗中,基层干部竟然在扶贫项目上动歪脑筋,私自分走属于贫困户的羊群,如此腐败着实让人愤慨。
不过,村干部能成功私分扶贫羊,也可谓是“天时地利人和”。一来,部分贫困户由于常年外出打工,家中无人饲养,又不允许宰羊,便给村干部腐败留下可乘之机;二来,上级费尽心思的把扶贫项目争取下来,却不注重扶贫项目的跟踪管理,更让村干部胆大妄为。
总结说来,其实就是扶贫措施与监督管理的不精准性,导致村干部私分扶贫羊情况的发生。针对家中有劳动力,并且有养羊条件的贫困户,采取发放扶贫羊的方式,外加必要的技术指导和介绍销售渠道,如此进行产业扶贫,必然能达到脱贫效果,但是,对于家中有富余劳动力,有能力外出务工,又无心在家务农的贫困户,可采取技术培训、介绍务工地点等方式,盘活劳动力,从而达到增收致富目的。如果脱贫措施不精准,之前所作的一切工作都将徒劳无功。
不仅如此,若上级对脱贫项目监督不到位,就会导致玩忽职守、弄虚作假、出现错漏和优亲厚友等情况的发生,“到位”二字,体现在要对产业扶贫、医疗扶贫、社会保障扶贫、职业培训扶贫、生态保护扶贫等各项问题开展监督,还要深入村组、贫困户家中,全程监督扶贫工作的各项流程,保障扶贫政策“不走样”、扶贫资金“不错位”,扶贫到点、到户、到人。
贫困,曾让我们父辈备受苦楚,如今我们国力逐日强盛,有勇气、有能力向贫困宣战,是国家之幸、人民之福。只要我们切实做到对象、项目安排、资金使用、措施到位、因村派人、脱贫成效“六个精准”,通过发展生产、易地扶贫搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障等各项措施脱贫一批,外加各级精准的监督,相信在2020年我们一定能实现全面脱贫奔康的宏伟目标。