在推进依法治国过程中,检察机关应遵循哪些基本原则?重点扮演何种角色?怎样更好地发挥法律监督职能?如何确保检察改革的各项任务稳步有序推进……如何对这些重要的问题科学作答,将直接关系到检察工作未来发展的思路与方向。
7月16日上午,山东省委党校教学楼,微风细雨中不时传来铿锵话语和阵阵掌声。
由山东省政法委主办的“新常态新作为”依法治国专题研讨班正在这里精彩进行。山东省检察院吴鹏飞检察长也坐到黑板前、课桌间,就建设法治检察、全面提升检察工作法治化水平等话题与学员进行了深入浅出的探讨。
“我是带着问题来听课的。”上午8时30分,讲座尚未开始,山东省检察院公诉一处处长周鹏便早早坐到课桌前,摊开笔记,“在全面推进依法治国进程中,如何找准检察机关的自身定位,更好发挥作为法律监督机关的职责,这是我最关注的问题!”
而在课堂的另一侧,山东省检察院法律政策研究室主任宋燕敏则对讲座中涉及检察改革方面的内容充满期待。“对中央和我省关于全面推进依法治国一系列决策部署的新解读、对深刻把握服务新常态职能定位的新判断、对深化升级检察机关各项建设的新思考、对深入推进法治检察的新举措,这些都是我期待获取的信息。”
上午9时,这堂题为“积极打造法治检察,为全面推进依法治国发挥更大作用”的课程正式开始。
吴鹏飞开宗明义,讲座第一部分即对检察机关在促进全面依法治国中应把握的“坚持党的领导”、“坚持人民主体地位”、“坚持运用法治思维和法治方式推动工作”、“坚持依法治国和以德治国相结合”、“坚持抓基层打基础”等5项原则谈了自己的看法。
“九层之台,始于垒土。任何工作一旦脱离基层,就会成为无源之水、无本之木。全面推进依法治国同样如此,基础在基层,工作重点在基层。”谈及坚持抓基层打基础原则时,吴鹏飞强调,“我们要把派驻检察室建设摆在更突出的位置来抓,进一步丰富其内涵外延、拓展其发挥作用的范围领域,真正将其打造成推进基层治理法治化的坚强堡垒!”
坚定的承诺源自扎实的“内功”。近年来,山东检察机关围绕推进基层治理法治化,积极构建起检力下沉、保障下倾的工作机制。556个派驻检察室在齐鲁大地立住了脚、扎下了根,在延伸法律监督触角、保障群众合法利益、促进基层廉政建设等方面展现出勃勃生机,收获了累累硕果。
结束对原则部分的阐释后,吴鹏飞又分别就如何把握检察机关在全面依法治国中的职责定位、工作重点和深入推进各项检察改革进行了讲解。
“今年是三项建设的收官之年,经过两年的努力,三项建设进展顺利,实现跨越发展,目前已进入决战决胜的冲刺阶段。”吴鹏飞说,“在司法规范化建设上,要继续深入开展规范司法行为专项整治,抓住司法办案这个关键环节查摆本地、本单位司法不规范的突出问题。检察信息化建设上,要按全面推进检察信息化建设工作会议的要求,充分运用大数据、加快检务云建设进度,打造山东检察机关‘信息航母’和‘信息超市’升级版。基层基础建设上,要实现对基层院网上考核、精细化管理,推动基层院建设再上新台阶。”
铿锵的话语不禁让人想起不久前,孟建柱书记在山东省调研时所强调的:山东政法工作要在创造性开展工作、信息化建设,深化司法改革、提高司法公信力等5个方面“走在全国前列”。山东检察机关在司法规范化建设、检察信息化建设和基层基础建设上所取得的成绩正是“干在实处、干出实效、走在前列”的真实写照。
上午11时,两个小时的讲座圆满结束。
“主题鲜明,内容充实,收获颇丰,笔记满满!”聊城市检察院检察长王学军笑着告诉记者,“让我印象最深的部分是,在依法治国中坚持党的领导的重要性。检察机关作为党领导下的司法机关,坚持党的领导既是宪法确定的基本原则,也是检察机关充分发挥职能作用的根本保障。”
收获颇丰的周鹏也找到了想要的答案。在他写满字的笔记本上,一句用感叹号标记的话语格外醒目——做公正司法的维护者、严格执法的促进者、全民守法的推动者和科学立法的参与者!