近日,中央纪委国家监委网站公布了十九届中央第一轮巡视对14个省区(含10个副省级城市)的反馈情况。
思响哥(ID:rmltwz)梳理发现,巡视反馈意见开门见山,不是你好我好,而是着力发现问题,释放多重反腐信号。这7大问题值得关注:
1
在“两个维护”上不同程度存在“温差”“落差”“偏差”
反馈情况显示,首批反馈的14个被巡视地区普遍存在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位、落实中央重大决策部署不够到位等问题。
比如,福建省“对中央赋予的一些先行先试政策统筹谋划不够,推进落实不够到位”;黑龙江省“对习近平总书记关于黑龙江工作重要指示精神学习领会、研究分析不够深,在创新发展思路、培育新增长领域等方面措施不够有力,落实脱贫攻坚等中央重大部署不够到位”;四川省“落实打好脱贫攻坚战、建设长江上游生态屏障等中央有关重大决策部署不够到位”;山西省“落实习近平总书记视察山西重要讲话精神不够到位,推进转型综改进展缓慢,脱贫攻坚不够精准、不够扎实,防污治污工作存在短板”等等。
2
选人用人方面问题不容忽视
前不久召开的全国组织工作会议明确了新时代党的组织路线,即全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。
相形之下,本轮巡视发现的辽宁省“跑官要官、买官卖官仍有市场”;山东省“选人用人上存在跑官要官、裙带关系问题”;湖南省“组织建设不够扎实,有的‘带病提拔’、档案造假,有的基层党组织软弱涣散”等问题,显然不符合新时代党的组织路线的要求。
3
对上轮中央巡视整改不到位不彻底
本轮巡视,中央巡视组把十八届巡视整改情况作为巡视监督重点,对照巡视报告、反馈意见以及被巡视党组织整改报告,有重点地监督检查,看巡视发现的问题是否整改到位,有没有报假账、做表面文章;巡视移交的问题线索是否认真处置、核查,巡视反映强烈的领导干部是否依然有反映或者有新的反映。
巡视反馈显示,14个被巡视地区党组织皆被指出对上轮中央巡视整改不到位。宁夏回族自治区、湖南省被巡视组指出“对十八届中央巡视发现的‘三超两乱’等问题整改落实不够到位”;山东省“巡视整改存在做表面文章现象”;四川省“对上次巡视整改缺乏统筹协调,重点领域腐败和‘四风’问题仍然整改不到位”;福建省“上轮巡视指出的重点领域腐败和‘四风’等问题整改不到位”。
4
反腐败减存量、遏增量任务艰巨
反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,但形势依然严峻复杂。比如,辽宁省“全面从严治党力度不够,腐败问题在有些地区、有些领域依然突出,反腐败减存量、遏增量任务艰巨”;山西省“履行全面从严治党‘两个责任’不够到位,全面肃清系统性塌方式腐败的恶劣影响不够彻底,巩固发展反腐败斗争压倒性态势的措施不够系统有力”;江苏省“一些行业和领域腐败案件易发多发”;河北省“巩固发展反腐败斗争压倒性态势的措施不够全面深入,一些违纪违法问题易发多发”。
一些重点领域和关键环节腐败问题仍需进一步加大治理力度。比如,贵州省“项目建设等重点领域存在腐败风险”;广东省“工程建设、国土资源、国企国资等重点领域腐败问题较多”;海南省“土地开发、金融信贷等领域腐败问题较多”。
5
群众反映强烈的问题尚未有效整治
全面从严治党压力传导不到位,群众反映强烈的问题尚未有效整治。比如,江苏省“有的党员干部不收手不知止甚至顶风违纪,基层腐败问题比较突出”;山东省“不收手、不收敛问题和群众身边的‘微腐败’问题仍然比较严重”;广州市“截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等侵害群众利益问题依然存在”。
民生领域问题凸显,影响人民群众获得感。比如,宁夏回族自治区“解决群众就业、教育、医疗等方面问题力度不大”;成都市“对群众关心的环境、教育、医疗等问题研究解决不够”。
6
党内政治生活不严肃
党的十八大以来,中央巡视发现的所有问题,归其根源都在于党内政治生活不严肃、党内政治生态不健康。
从反馈问题来看,江苏省“党内政治生活不够严肃,有的领导干部对组织生活不重视”;湖南省“有的领导干部不信组织信关系,热衷投机钻营”;成都市则被指出“严肃党内政治生活意识不强,民主生活会质量不高”。
修复政治生态是一个长期艰巨的任务。比如,黑龙江省“政治生态尚未根本好转,全面从严治党任重道远”;河北省“整治政治生态着力不够,组织肃清周本顺等人恶劣影响不彻底”;湖南省“政治建设有缺失,政治生态一度遭到严重破坏”。
7
作风转变不到位、顶风违纪时有发生
比如,辽宁省“不担当、不作为问题比较突出,形式主义、官僚主义积弊犹存,顶风违反中央八项规定精神问题时有发生”;湖南省“领导干部公款聚餐、收送红包礼金等问题仍然突出”;河南省“违反中央八项规定精神问题明目张胆与隐形变异并存”。
表现在具体行为上的作风问题得到纠正,表现在心理层面、文化层面上的问题仍未有效克服。比如,山东省“一些领导干部‘官本位’思想根深蒂固”;江苏省“一些领导干部和单位存在特权思想和特权现象”。
此外,思响哥(ID:rmltwz)还注意到巡视反馈中还用了不少新词,一针见血,让人印象深刻:
1、新官不理旧账
在给贵州、四川、湖南等多个地方省委的反馈意见中,中央巡视组反复提及,对上次整改落实不到位和这次巡视新发现的问题,省委书记要直接抓、抓具体、抓到底,要一体整改,决不能“新官不理旧账”。
2、“软”问责多、“硬”问责少
在给山东省委的反馈意见中,中央第七巡视组指出,全面从严治党“两个责任”落实不够有力,“软”问责多、“硬”问责少。
3、虚假飘浮
中央第一巡视组在对河南省委的反馈意见中指出,全面从严治党主体责任落实不够有力,违反中央八项规定精神问题明目张胆与隐形变异并存,有的干部作风虚假飘浮。
4、花架子
“项目建设等重点领域存在腐败风险,有的领导干部存在脱离实际、搞‘花架子’等不正确政绩观,有的领域存在乱作为问题”,中央第四巡视组在对贵州省委的反馈意见中指出。
5、提篮子
中央第八巡视组在对湖南省委的反馈意见中提到,要严肃查处领导干部及亲属插手工程项目、内外勾结“提篮子”以及教育、科研、金融等领域的腐败问题。
6、借手取财
中央第十二巡视组在对广东省委的反馈意见中指出,要严肃查处“借手取财”“期权回报”等腐败问题。
7、“菜霸”“砂霸”“运霸”
中央第十二巡视组在对海南省委的反馈意见中指出,要切实解决侵害群众利益的“菜霸”“砂霸”“运霸”问题,深挖背后“保护伞”。
8、歇脚松气换挡
中央第十五巡视组在对山西省委的反馈意见中指出,要保持惩治腐败的高压态势,加大查处违纪违法行为力度,坚决纠正“歇脚松气换挡”思想。
值得关注的是,中央巡视组在巡视反馈时专门“点”了一些人的名:
周永康。中央第四巡视组向四川省委反馈巡视情况时提出了六点整改意见,其中第三条要求:以政治建设为统领全面加强党的建设,省级领导班子要发挥“头雁效应”,严明政治纪律和政治规矩,强化理想信念宗旨,严肃党内政治生活,在彻底肃清周永康恶劣影响上持续下功夫,持续深化构建良好党内政治生态。
薄熙来、王珉。中央第六巡视组向辽宁省委反馈巡视情况时指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,其中包括:消除薄熙来、王珉恶劣影响不彻底,有的党员干部对系统性拉票贿选案思想认识不深刻,修复政治生态任务还很重。随后,中央巡视组提出整改意见:严明党的政治纪律和政治规矩,彻底消除薄熙来、王珉恶劣影响,旗帜鲜明批驳错误言论,做好系统性拉票贿选案有关人员思想政治工作,认真履行意识形态工作责任制。
“田韩”“隋韩盖”。中央第六巡视组向黑龙江省委反馈巡视情况时提出了五点整改意见,其中第四条指出:深刻汲取“田韩”“隋韩盖”等案件教训,深化运用“四种形态”,抓早抓小,强化对“一把手”尤其是县委书记的监督管理。
“田韩”指担任过黑龙江省长的田凤山以及担任过黑龙江省政协主席的韩桂芝。田凤山因严重违纪违法于2004年9月被开除党籍,2005年12月被判处无期徒刑。韩桂芝因严重违纪违法于2004年11月被开除党籍和公职,2005年12月被判处死刑,缓期两年执行。
“隋韩盖”指黑龙江省人大常委会原副主任隋凤富、黑龙江省委原常委韩学键、黑龙江省人大常委会原副主任盖如垠,3人均因严重违纪违法被开除党籍和公职。
杨卫泽、季建业。中央第七巡视组向江苏省委反馈巡视情况时指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,其中,南京市对党的十九大精神学习不够深入,落实中央重大决策部署不够坚决,省会城市功能作用发挥不够;政治站位不够高,消除“杨卫泽、季建业”恶劣影响不及时不彻底。
李嘉、万庆良。中央第十二巡视组向广东省委反馈巡视情况时指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,其中包括肃清李嘉、万庆良恶劣影响不够及时彻底。随后,巡视组提出了整改意见:严明党的政治纪律和政治规矩,坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。
周本顺。中央第十五巡视组向河北省委反馈巡视情况时指出,党的十八大以来,特别是2015年中央严肃查办周本顺案件以来,河北省委管党治党取得阶段性成效,但反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任重道远。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,其中包括整治政治生态着力不够,组织肃清周本顺等人恶劣影响不彻底。随后,中央第十五巡视组在整改意见中要求,下大气力整治政治生态,严肃党内政治生活,全面深入肃清周本顺等人恶劣影响,进一步清除“官本位”等文化的影响,着力构建亲清新型政商关系。
中央巡视组对这些人点名通报,再次强调,被巡视地区党组织必须进一步强化管党治党政治担当,层层落实“两个责任”,强化监督执纪问责,严肃党内政治生活,坚决肃清恶劣影响,构建山清水秀的政治生态。
人民论坛网新媒体组综合整理
资料 | 中央纪委国家监委网站
来源 | 人民论坛网(rmltwz)
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