党的二十大报告指出,“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,实现农业农村现代化,围绕这一“国之大者”,以强有力监督确保党中央重大决策部署贯彻落实到位,是各级纪检监察机关的职责所系、使命所在。(来源:中国纪检监察报)
脱贫攻坚任务历史性完成后,“三农”工作就进入了全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新阶段。如何聚焦贯彻落实党的二十大精神,聚焦服务和保障民生,推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,是摆在各级纪检监察机关面前的一道“必答题”。基层治理是国家治理的基石。守住守好“三农”工作的底线红线,推进乡村振兴,纪检监察机关责无旁贷。笔者认为,各级纪检监察机关都要立足职能职责,积极充分发挥监督治理效能,不断激活基层治理活力,努力以高质量监督推动基层治理提质增效,为乡村振兴保驾护航。
护航乡村振兴,完善监督体系是前提。要积极探索与基层治理相契合的监督机制、监督内容、监督方式,在监督机制规范化、监督内容清单化、监督方式精准化上下功夫,切实将监督融入基层治理的方方面面。要充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用,紧盯基层治理“权、责、人”精准监督、精准施策、精准问效。要立足“惩、治、防”思维,突出系统规范,推动建立组织联动、防线共筑、学习交流、服务保障、工作配合机制,以有效监督推动乡村振兴共建共治。
护航乡村振兴,规范小微权力运行是关键。基层小微权力,一头连着政策,一头连着民生,与群众切身利益息息相关。各级纪检监察机关要全面梳理村级权力事项,重点围绕村级“三重一大”事项、“三资”管理、工程建设、低保救助、涉农补贴资金发放、土地征收、宅基地审批等列出“小微权力清单”,绘制小微权力运行流程图。要通过入户宣传、流程图上墙、村务公开等方式对权限职责、办理流程、申办条件、运行流程等详细信息进行公开公示,让村(社区)干部看图做事、照单履职,指引群众看图办事、照单维权,让村务监督委员会成员看图监督、照单执纪,做到“清单之外再无权力”。
护航乡村振兴,守好群众的“钱袋子”是保障。各级纪检监察机关要统筹推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴过渡时期专项监督,紧紧围绕侵害集体和群众利益等比较突出的问题,对重点领域、重点项目、重点乡镇、重点村(社区)开展专项监督检查,切实将纪检监察工作阵地延伸到乡镇、村(社区)、村民小组基层一线,做到问题线索在一线搜集、监督执纪在一线强化。要整合监督资源,对群众身边腐败和不正之风问题进行排查,聚焦吃拿卡要、优亲厚友、“雁过拔毛”、截留挪用等“微腐败”存量问题和就业、教育、卫生、社保等领域“微腐败”新手段新花样,通过大数据赋能,开展问题线索“存量清零、增量随清”,严肃查处啃食群众利益的“微腐败”,切实守好群众的“钱袋子”,提升人民群众的幸福指数。
“乡村振兴发展,重头戏在乡村。”让我们凝聚起基层监督的强大合力,联手清除基层“微腐败”生存土壤,让“不敢腐”“不能腐”“不想腐”机制也在基层生根发芽,为乡村振兴注力“廉动力”,共同护航乡村振兴。(新田县纪委监委 何星辉)