古田：一个“红色小镇”的法治故事

新华社记者陈弘毅

80多年前，在古田这片红土地上，人民群众是苏区的积极建设者。如今，法律服务入村入户，法治精神在这个小镇上深入人心，这里的百姓成了“红色小镇”平安的坚强守护者。

“百姓的安全感，来自于人人参与的法治意识”

在古田镇苎园村口，开杂货铺的村民黄锦文说：“出门不用锁门，回来后家里东西一样都不会少。”

“维持古田2万人口的社会治安，派出所十几名干警做得再好，没有全体群众的参与，也不能称得上好。”上杭县公安局副局长、古田派出所所长李福泉说，古田成为“不关门小镇”，得益于群众广泛参与社会治安防控。

如今，村干部、退伍军人、摩的司机、加油站员工等群体都自发组建了维护社区治安的“义务巡逻队”，全镇形成了“全民参与，共建平安”的良好氛围。

古田派出所社区民警杨鑫负责管辖片区义务巡逻队的建设：“队员都是本村热心村民，只要村里出现可疑之人，都会主动上前询问，他们不但协助派出所做到‘防患于未然’，更形成了一股正义的合力。”

“百姓的安全感，正是来自人人参与的法治意识。”古田派出所教导员郑志泉说。

“司法需要温度，这样才能让基层矛盾真正得到化解”

52岁的古田镇司法所所长何龙仁有着丰富的调解经验，去年一年就成功调处了100多起纠纷。

“随着老区建设发展力度加快，越来越多项目进驻古田镇，因此征地拆迁、产权纠纷也越来越多。”何龙仁说。

去年，镇上的机砖厂发生一起事故，一个四川籍女工不幸身亡。何龙仁和镇干部经过走访发现，机砖厂股权复杂，企业濒临破产，股东们虽然口头答应赔偿，但迟迟不见行动。

“换位思考，如果我是这位女工的家人，亲人刚去世，拿不到善后补偿款，该有多着急！”何龙仁和机砖厂负责人反复地沟通，几经周折拿到了补偿款，又立即帮助女工家属连夜处理善后事宜。

“女工家属连声说‘本来以为到外地会遇到麻烦，没想到问题能解决’，一再表示感谢。”何龙仁说，“司法需要温度，这样才能让基层矛盾真正得到化解。”

近年来，随着群众法律意识不断提高，对调处纠纷的专业技能要求也越来越高。为此，县里司法部门牵头为镇里每个村都聘请了一名律师作为法律顾问。何龙仁也因此多了一项任务，协助收集村民的法律问题、纠纷难题，由律师每个月定时上门，为村民进行解答，现场调解。

“忙起来我经常没有双休日，但看到村里的矛盾得到化解，觉得自己的工作很有意义。”何龙仁说。

解决法律上门的“最后一公里”

记者近日在上杭县采访，遇到人民法院古田法庭庭长王彬芳时，他正准备和法官干警们一同下村。

“除了办案，其他时间我们几乎都泡在镇上为群众免费提供法律服务。”王彬芳说，“维护审判尊严，需要法官时刻以红土地上的党员身份严格要求自己。”

几个月前，古田镇模坑村两户村民因高速改扩建工程引发了土地产权纠纷，闹得不可开交。当地政府组织双方调解了三四次，依旧僵持不下。接到协助请求后，法官很快来到村部的调解现场，从土地所有权的性质、土地承包经营权流转的条件、土地流转的法律后果等方面一一进行释法说理。经过3个小时的努力，当事双方心服口服，达成了一致协议。

“很多纠纷只要能及时介入，让双方了解法律利害关系，就能自行调解，并非都要诉诸法庭。”王彬芳说。

为了解决法律上门的“最后一公里”问题，古田法庭在古田会议旧址设立了党员景区法律工作站、在工业园区设立了党员巡回办案点，开展巡回办案。沾着“泥土味”的巡回办案点近年来就地化解民间矛盾纠纷510件。

3年来，古田法庭受理案件1108件，审结1083件，无一件被发回重审或重大改判，也未发生闹访、缠访事件。(来源：新华社)